日前，交通運輸部以2020年第6號令頒布了《關(guān)于修改<中華人民共和國船舶安全監(jiān)督規(guī)則>的決定》(以下簡稱《規(guī)則》)，自2020年6月1日起施行。為便于各相關(guān)單位和人員更好地理解《規(guī)則》內(nèi)容，切實做好貫徹實施工作，現(xiàn)將《規(guī)則》出臺的背景和主要修訂內(nèi)容解讀如下：
 

　　一、修訂背景
 

　　近年來，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》《交通強國建設(shè)綱要》等對交通運輸安全生產(chǎn)工作提出了明確要求。隨著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，集裝箱運輸已經(jīng)成為當(dāng)前國際航運的重要方式，集裝箱超載、重量不準(zhǔn)確等情況時有發(fā)生，給人命和財產(chǎn)安全帶來威脅。此外，國際海事組織通過國際公約及其修正案的形式增加了集裝箱重量驗證有關(guān)要求，交通運輸部在前期履約過程中也形成了可復(fù)制可推廣的集裝箱安全管理經(jīng)驗。為貫徹落實交通運輸安全生產(chǎn)工作有關(guān)要求，履行我國締結(jié)加入的國際公約，提高安全管理水平，需要對《規(guī)則》進(jìn)行修訂。
 

　　二、修訂的主要內(nèi)容
 

　　一是明確了集裝箱重量驗證要求。按照《國際集裝箱安全公約》和《國際海上人命安全公約》的規(guī)定，集裝箱載運貨物時，不得超過其最大營運總質(zhì)量;按照《國際海上人命安全公約》規(guī)定，載貨集裝箱在交付船舶運輸前，均須對其實際重量進(jìn)行驗證。為此，交通運輸部印發(fā)了《交通運輸部關(guān)于執(zhí)行〈1974年國際海上人命安全公約〉第VI/2條2015年修正案的通知》(交海發(fā)〔2016〕92號)，對外貿(mào)載貨集裝箱重量驗證提出了要求，并取得了積極成效?！兑?guī)則》新增的第四十七條中，明確了對擬交付船舶國際運輸?shù)募b箱進(jìn)行重量驗證中的托運人和承運人義務(wù)，要求托運人在交付船舶運輸前對集裝箱重量進(jìn)行驗證，承運人對未取得驗證信息或者驗證重量超過最大營運總質(zhì)量的集裝箱不得裝船，將3年多的實踐經(jīng)驗上升到部規(guī)章層面。
 

　　二是明確了重量驗證的方法和允許的誤差范圍?！兑?guī)則》規(guī)定可以通過整體稱重法、累加計算法進(jìn)行重量驗證，并借鑒了歐盟、日本等航運國家和地區(qū)的通行做法，規(guī)定了托運人驗證重量與實際誤差不得超過5%且最大誤差不超過1噸。如果超過，將由海事管理機構(gòu)處1000元以上3萬元以下罰款。
 

　　三是明確了集裝箱超過最大營運總質(zhì)量和較大誤差的法律責(zé)任。集裝箱超過最大營運總質(zhì)量或者驗證重量與實際重量誤差較大，給船舶、碼頭設(shè)施及相關(guān)人員安全帶來威脅。為此，《規(guī)則》對該類違法行為設(shè)定了相應(yīng)的法律責(zé)任，并對最大營運總質(zhì)量進(jìn)行了解釋說明。

 

中華人民共和國船舶安全監(jiān)督規(guī)則

　　(2017年5月23日交通運輸部發(fā)布，根據(jù)2020年3月16日交通運輸部《關(guān)于修改〈中華人民共和國船舶安全監(jiān)督規(guī)則〉的決定》修正)

　　第一章　總　則

　　第一條　為了保障水上人命、財產(chǎn)安全，防止船舶造成水域污染，規(guī)范船舶安全監(jiān)督工作，根據(jù)《中華人民共和國海上交通安全法》《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國港口法》《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》《中華人民共和國船員條例》等法律法規(guī)和我國締結(jié)或者加入的有關(guān)國際公約的規(guī)定，制定本規(guī)則。

　　第二條　本規(guī)則適用于對中國籍船舶和水上設(shè)施以及航行、停泊、作業(yè)于我國管轄水域的外國籍船舶實施的安全監(jiān)督工作。

　　本規(guī)則不適用于軍事船舶、漁業(yè)船舶和體育運動船艇。

　　第三條　船舶安全監(jiān)督管理遵循依法、公正、誠信、便民的原則。

　　第四條　交通運輸部主管全國船舶安全監(jiān)督工作。

　　國家海事管理機構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國船舶安全監(jiān)督工作。

　　各級海事管理機構(gòu)按照職責(zé)和授權(quán)開展船舶安全監(jiān)督工作。

　　第五條　本規(guī)則所稱船舶安全監(jiān)督，是指海事管理機構(gòu)依法對船舶及其從事的相關(guān)活動是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)國際公約和港口國監(jiān)督區(qū)域性合作組織的規(guī)定而實施的安全監(jiān)督管理活動。船舶安全監(jiān)督分為船舶現(xiàn)場監(jiān)督和船舶安全檢查。

　　船舶現(xiàn)場監(jiān)督，是指海事管理機構(gòu)對船舶實施的日常安全監(jiān)督抽查活動。

　　船舶安全檢查，是指海事管理機構(gòu)按照一定的時間間隔對船舶的安全和防污染技術(shù)狀況、船員配備及適任狀況、海事勞工條件實施的安全監(jiān)督檢查活動，包括船旗國監(jiān)督檢查和港口國監(jiān)督檢查。

　　第六條　海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備必要的人員、裝備、資料等，以滿足船舶安全監(jiān)督管理工作的需要。

　　第七條　船舶現(xiàn)場監(jiān)督應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)職責(zé)的海事行政執(zhí)法人員實施。

　　第八條　從事船舶安全檢查的海事行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)等級的資格證書，并不斷更新知識。

　　第九條　海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立對船舶安全狀況的社會監(jiān)督機制，公布舉報、投訴渠道，完善舉報和投訴處理機制。

　　海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為舉報人、投訴人保守秘密。

　　第二章　船舶進(jìn)出港報告

　　第十條　中國籍船舶在我國管轄水域內(nèi)航行應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定實施船舶進(jìn)出港報告。

　　第十一條　船舶應(yīng)當(dāng)在預(yù)計離港或者抵港4小時前向?qū)⒁x泊或者抵達(dá)港口的海事管理機構(gòu)報告進(jìn)出港信息。航程不足4小時的，在駛離上一港口時報告。

　　船舶在固定航線航行且單次航程不超過2小時的，可以每天至少報告一次進(jìn)出港信息。

　　船舶應(yīng)當(dāng)對報告的完整性和真實性負(fù)責(zé)。

　　第十二條　船舶報告的進(jìn)出港信息應(yīng)當(dāng)包括航次動態(tài)、在船人員信息、客貨載運信息、擬抵離時間和地點等。

　　第十三條　船舶可以通過互聯(lián)網(wǎng)、傳真、短信等方式報告船舶進(jìn)出港信息，并在船舶航?；蛘吆叫腥罩緝?nèi)作相應(yīng)的記載。

　　第十四條　海事管理機構(gòu)與水路運輸管理部門應(yīng)當(dāng)建立信息平臺，共享船舶進(jìn)出港信息。

　　第三章　船舶綜合質(zhì)量管理

　　第十五條　海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的船舶綜合質(zhì)量管理信息平臺，收集、處理船舶相關(guān)信息，建立船舶綜合質(zhì)量檔案。

　　第十六條　船舶綜合質(zhì)量管理信息平臺應(yīng)當(dāng)包括下列信息：

　　(一)船舶基本信息;

　　(二)船舶安全與防污染管理相關(guān)規(guī)定落實情況;

　　(三)水上交通事故情況和污染事故情況;

　　(四)水上交通安全違法行為被海事管理機構(gòu)行政處罰情況;

　　(五)船舶接受安全監(jiān)督的情況;

　　(六)航運公司和船舶的安全誠信情況;

　　(七)船舶進(jìn)出港報告或者辦理進(jìn)出港手續(xù)情況;

　　(八)按照相關(guān)規(guī)定繳納相關(guān)費稅情況;

　　(九)船舶檢驗技術(shù)狀況。

　　第十七條　海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照第十六條所述信息開展船舶綜合質(zhì)量評定，綜合質(zhì)量評定結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公開。

　　第四章　船舶安全監(jiān)督

　　第一節(jié)　安全監(jiān)督目標(biāo)船舶的選擇

　　第十八條　海事管理機構(gòu)對船舶實施安全監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)減少對船舶正常生產(chǎn)作業(yè)造成的不必要影響。

　　第十九條　國家海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定安全監(jiān)督目標(biāo)船舶選擇標(biāo)準(zhǔn)。

　　海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合轄區(qū)實際情況，按照全面覆蓋、重點突出、公開便利的原則，依據(jù)我國加入的港口國監(jiān)督區(qū)域性合作組織和國家海事管理機構(gòu)規(guī)定的目標(biāo)船舶選擇標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮船舶類型、船齡、以往接受船舶安全監(jiān)督的缺陷、航運公司安全管理情況等，按照規(guī)定的時間間隔，選擇船舶實施船舶安全監(jiān)督。

　　第二十條　按照目標(biāo)船舶選擇標(biāo)準(zhǔn)未列入選船目標(biāo)的船舶，海事管理機構(gòu)原則上不登輪實施船舶安全監(jiān)督，但按照第二十一條規(guī)定開展專項檢查的除外。

　　第二十一條　國家重要節(jié)假日、重大活動期間，或者針對特定水域、特定安全事項、特定船舶需要進(jìn)行檢查的，海事管理機構(gòu)可以綜合運用船舶安全檢查和船舶現(xiàn)場監(jiān)督等形式，開展專項檢查。

　　第二節(jié)　船舶安全監(jiān)督

　　第二十二條　船舶現(xiàn)場監(jiān)督的內(nèi)容包括：

　　(一)中國籍船舶自查情況;

　　(二)法定證書文書配備及記錄情況;

　　(三)船員配備情況;

　　(四)客貨載運及貨物系固綁扎情況;

　　(五)船舶防污染措施落實情況;

　　(六)船舶航行、停泊、作業(yè)情況;

　　(七)船舶進(jìn)出港報告或者辦理進(jìn)出港手續(xù)情況;

　　(八)按照相關(guān)規(guī)定繳納相關(guān)費稅情況。

　　第二十三條　船舶安全檢查的內(nèi)容包括：

　　(一)船舶配員情況;

　　(二)船舶、船員配備和持有有關(guān)法定證書文書及相關(guān)資料情況;

　　(三)船舶結(jié)構(gòu)、設(shè)施和設(shè)備情況;

　　(四)客貨載運及貨物系固綁扎情況;

　　(五)船舶保安相關(guān)情況;

　　(六)船員履行其崗位職責(zé)的情況，包括對其崗位職責(zé)相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和實際操作能力等;

　　(七)海事勞工條件;

　　(八)船舶安全管理體系運行情況;

　　(九)法律、法規(guī)、規(guī)章以及我國締結(jié)、加入的有關(guān)國際公約要求的其他檢查內(nèi)容。

　　第二十四條　海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照船舶安全監(jiān)督的內(nèi)容，制定相應(yīng)的工作程序，規(guī)范船舶安全監(jiān)督活動。

　　第二十五條　海事管理機構(gòu)完成船舶安全監(jiān)督后應(yīng)當(dāng)簽發(fā)相應(yīng)的《船舶現(xiàn)場監(jiān)督報告》《船旗國監(jiān)督檢查報告》或者《港口國監(jiān)督檢查報告》，由船長或者履行船長職責(zé)的船員簽名。

　　《船舶現(xiàn)場監(jiān)督報告》《船旗國監(jiān)督檢查報告》《港口國監(jiān)督檢查報告》一式兩份，一份由海事管理機構(gòu)存檔，一份留船備查。

　　第二十六條　船舶現(xiàn)場監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)船舶存在危及航行安全、船員健康、水域環(huán)境的缺陷或者水上交通安全違法行為的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行處置。

　　發(fā)現(xiàn)存在需要進(jìn)一步進(jìn)行安全檢查的船舶安全缺陷的，應(yīng)當(dāng)啟動船舶安全檢查程序。

　　第三節(jié)　船舶安全缺陷處理

　　第二十七條　海事行政執(zhí)法人員在船舶安全監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)船舶存在缺陷的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和公約的規(guī)定，提出下列處理意見：

　　(一)警示教育;

　　(二)開航前糾正缺陷;

　　(三)在開航后限定的期限內(nèi)糾正缺陷;

　　(四)滯留;

　　(五)禁止船舶進(jìn)港;

　　(六)限制船舶操作;

　　(七)責(zé)令船舶駛向指定區(qū)域;

　　(八)責(zé)令船舶離港。

　　第二十八條　安全檢查發(fā)現(xiàn)的船舶缺陷不能在檢查港糾正時，海事管理機構(gòu)可以允許該船駛往最近的可以修理的港口，并及時通知修理港口的海事管理機構(gòu)。

　　修理港口超出本港海事管理機構(gòu)管轄范圍的，本港海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知修理港口海事管理機構(gòu)進(jìn)行跟蹤檢查。

　　修理港口海事管理機構(gòu)在收到跟蹤檢查通知后，應(yīng)當(dāng)對船舶缺陷的糾正情況進(jìn)行驗證，并及時將驗證結(jié)果反饋至發(fā)出通知的海事管理機構(gòu)。

　　第二十九條　海事管理機構(gòu)采取本規(guī)則第二十七條第(四)(五)(八)項措施的，應(yīng)當(dāng)將采取措施的情況及時通知中國籍船舶的船籍港海事管理機構(gòu)，或者外國籍船舶的船旗國政府。

　　第三十條　由于存在缺陷，被采取本規(guī)則第二十七條第(四)(五)(六)(八)項措施的船舶，應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)的缺陷糾正后向海事管理機構(gòu)申請復(fù)查。被采取其他措施的船舶，可以在相應(yīng)缺陷糾正后向海事管理機構(gòu)申請復(fù)查，不申請復(fù)查的，在下次船舶安全檢查時由海事管理機構(gòu)進(jìn)行復(fù)查。海事管理機構(gòu)收到復(fù)查申請后，決定不予本港復(fù)查的，應(yīng)當(dāng)及時通知申請人在下次船舶安全檢查時接受復(fù)查。

　　復(fù)查合格的，海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時解除相應(yīng)的處理措施。

　　第三十一條　船舶有權(quán)對海事行政執(zhí)法人員提出的缺陷和處理意見進(jìn)行陳述和申辯。船舶對于缺陷和處理意見有異議的，海事行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)告知船舶申訴的途徑和程序。

　　第三十二條　海事管理機構(gòu)在實施船舶安全監(jiān)督中，發(fā)現(xiàn)航運公司安全管理存在問題的，應(yīng)當(dāng)要求航運公司改正，并將相關(guān)情況通報航運公司注冊地海事管理機構(gòu)。

　　第三十三條　海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將影響安全的重大船舶缺陷以及導(dǎo)致船舶被滯留的缺陷，通知航運公司、相關(guān)船舶檢驗機構(gòu)或者組織。

　　船舶存在缺陷或者隱患，以及船舶安全管理存在較為嚴(yán)重問題，可能影響其運輸資質(zhì)條件的，海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況通知相關(guān)水路運輸管理部門，水路運輸管理部門應(yīng)當(dāng)將處理情況反饋相應(yīng)的海事管理機構(gòu)。

　　水路運輸管理部門在市場監(jiān)管中，發(fā)現(xiàn)可能影響到船舶安全的問題，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況通知相應(yīng)海事管理機構(gòu)，海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將處理情況反饋相應(yīng)水路運輸管理部門。

　　第三十四條　船舶以及相關(guān)人員，應(yīng)當(dāng)按照海事管理機構(gòu)簽發(fā)的《船舶現(xiàn)場監(jiān)督報告》《船旗國監(jiān)督檢查報告》《港口國監(jiān)督檢查報告》等的要求，對存在的缺陷進(jìn)行糾正。

　　航運公司應(yīng)當(dāng)督促船舶按時糾正缺陷，并將糾正情況及時反饋實施檢查的海事管理機構(gòu)。

　　船舶檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)核實有關(guān)缺陷糾正情況，需要進(jìn)行臨時檢驗的，應(yīng)當(dāng)將檢驗報告及時反饋實施檢查的海事管理機構(gòu)。

　　第三十五條　中國籍船舶的船長應(yīng)當(dāng)對缺陷糾正情況進(jìn)行檢查，并在航行或者航海日志中進(jìn)行記錄。

　　第三十六條　船舶應(yīng)當(dāng)妥善保管《船舶現(xiàn)場監(jiān)督報告》《船旗國監(jiān)督檢查報告》《港口國監(jiān)督檢查報告》，在船上保存至少2年。

　　第三十七條　除海事管理機構(gòu)外，任何單位和個人不得扣留、收繳《船舶現(xiàn)場監(jiān)督報告》《船旗國監(jiān)督檢查報告》《港口國監(jiān)督檢查報告》，或者在上述報告中進(jìn)行簽注。

　　第三十八條　任何單位和個人，不得擅自涂改、故意損毀、偽造、變造、租借、騙取和冒用《船舶現(xiàn)場監(jiān)督報告》《船旗國監(jiān)督檢查報告》《港口國監(jiān)督檢查報告》。

　　第三十九條　《船舶現(xiàn)場監(jiān)督報告》《船旗國監(jiān)督檢查報告》《港口國監(jiān)督檢查報告》的格式由國家海事管理機構(gòu)統(tǒng)一制定。

　　第四十條　中國籍船舶在境外發(fā)生水上交通事故，或者被滯留、禁止進(jìn)港、禁止入境、驅(qū)逐出港(境)的，航運公司應(yīng)當(dāng)及時將相關(guān)情況向船籍港海事管理機構(gòu)報告，海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好相應(yīng)的溝通協(xié)調(diào)和給予必要的協(xié)助。

　　第五章　船舶安全責(zé)任

　　第四十一條　航運公司應(yīng)當(dāng)履行安全管理與防止污染的主體責(zé)任，建立、健全船舶安全與防污染制度，對船舶及其設(shè)備進(jìn)行有效維護(hù)和保養(yǎng)，確保船舶處于良好狀態(tài)，保障船舶安全，防止船舶污染環(huán)境，為船舶配備滿足最低安全配員要求的適任船員。

　　第四十二條　中國籍船舶應(yīng)當(dāng)建立開航前自查制度。船舶在離泊前應(yīng)當(dāng)對船舶安全技術(shù)狀況和貨物裝載情況進(jìn)行自查，按照國家海事管理機構(gòu)規(guī)定的格式填寫《船舶開航前安全自查清單》，并在開航前由船長簽字確認(rèn)。

　　船舶在固定航線航行且單次航程不超過2小時的，無須每次開航前均進(jìn)行自查，但一天內(nèi)應(yīng)當(dāng)至少自查一次。

　　《船舶開航前安全自查清單》應(yīng)當(dāng)在船上保存至少2年。

　　第四十三條　船長應(yīng)當(dāng)妥善安排船舶值班，遵守船舶航行、停泊、作業(yè)的安全規(guī)定。

　　第四十四條　船舶應(yīng)當(dāng)遵守港口所在地有關(guān)管理機構(gòu)關(guān)于惡劣天氣限制開航的規(guī)定。

　　航行于內(nèi)河水域的船舶應(yīng)當(dāng)遵守海事管理機構(gòu)發(fā)布的關(guān)于枯水季節(jié)通航限制的通告。

　　第四十五條　船舶檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保檢驗的全面性、客觀性、準(zhǔn)確性和有效性，保證檢驗合格的船舶具備安全航行、安全作業(yè)的技術(shù)條件，并對出具的檢驗證書負(fù)責(zé)。

　　第四十六條　配備自動識別系統(tǒng)等通信、導(dǎo)助航設(shè)備的船舶應(yīng)當(dāng)始終保持相關(guān)設(shè)備處于正常工作狀態(tài)，準(zhǔn)確完整顯示本船信息，并及時更新抵、離港名稱和時間等相關(guān)信息。相關(guān)設(shè)備發(fā)生故障的，應(yīng)當(dāng)及時向抵達(dá)港海事管理機構(gòu)報告。

　　第四十七條 擬交付船舶國際運輸?shù)妮d貨集裝箱，其托運人應(yīng)當(dāng)在交付船舶運輸前，采取整體稱重法或者累加計算法對集裝箱的重量進(jìn)行驗證，確保集裝箱的驗證重量不超過其標(biāo)稱的最大營運總質(zhì)量，與實際重量的誤差不超過5%且最大誤差不超過1噸，并在運輸單據(jù)上注明驗證重量、驗證方法和驗證聲明等驗證信息，提供給承運人、港口經(jīng)營人。

　　采取累加計算法的托運人，應(yīng)當(dāng)制定符合交通運輸部規(guī)定的重量驗證程序，并按照程序進(jìn)行載貨集裝箱重量驗證。

　　未取得驗證信息或者驗證重量超過最大營運總質(zhì)量的集裝箱，承運人不得裝船。

　　第四十八條 海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對船舶國際運輸集裝箱托運人、承運人的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)存在違反本規(guī)則情形的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。

　　第四十九條　任何單位和個人不得阻撓、妨礙海事行政執(zhí)法人員對船舶進(jìn)行船舶安全監(jiān)督。

　　第五十條　海事行政執(zhí)法人員在開展船舶安全監(jiān)督時，船長應(yīng)當(dāng)指派人員配合。指派的配合人員應(yīng)當(dāng)如實回答詢問，并按照要求測試和操縱船舶設(shè)施、設(shè)備。

　　第五十一條　海事管理機構(gòu)通過抽查實施船舶安全監(jiān)督，不能代替或者免除航運公司、船舶、船員、船舶檢驗機構(gòu)及其他相關(guān)單位和個人在船舶安全、防污染、海事勞工條件和保安等方面應(yīng)當(dāng)履行的法律責(zé)任和義務(wù)。

　　第六章　法律責(zé)任

　　第五十二條　違反本規(guī)則，有下列行為之一的，由海事管理機構(gòu)對違法船舶所有人或者船舶經(jīng)營人處1000元以上1萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以上3萬元以下罰款。對船長或者其他責(zé)任人員處100元以上1000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處1000元以上3000元以下罰款：

　　(一)弄虛作假欺騙海事行政執(zhí)法人員的;

　　(二)未按照《船舶現(xiàn)場監(jiān)督報告》《船旗國監(jiān)督檢查報告》《港口國監(jiān)督檢查報告》的處理意見糾正缺陷或者采取措施的;

　　(三)按照第三十條第一款規(guī)定應(yīng)當(dāng)申請復(fù)查而未申請的。

　　第五十三條　船舶未按照規(guī)定開展自查或者未隨船保存船舶自查記錄的，對船舶所有人或者船舶經(jīng)營人處1000元以上1萬元以下罰款。

　　第五十四條　船舶未按照規(guī)定隨船攜帶或者保存《船舶現(xiàn)場監(jiān)督報告》《船旗國監(jiān)督檢查報告》《港口國監(jiān)督檢查報告》的，海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正，并對違法船舶所有人或者船舶經(jīng)營人處1000元以上1萬元以下罰款。

　　第五十五條　船舶進(jìn)出內(nèi)河港口，未按照規(guī)定向海事管理機構(gòu)報告船舶進(jìn)出港信息的，對船舶所有人或者船舶經(jīng)營人處5000元以上5萬元以下罰款。

　　船舶進(jìn)出沿海港口，未按照規(guī)定向海事管理機構(gòu)報告船舶進(jìn)出港信息的，對船舶所有人或者船舶經(jīng)營人處5000元以上3萬元以下罰款。

　　第五十六條 違反本規(guī)則，在船舶國際集裝箱貨物運輸經(jīng)營活動中，有下列情形之一的，由海事管理機構(gòu)處1000元以上3萬元以下罰款：

　　(一)托運人提供的驗證重量與實際重量的誤差超過5%或者1噸的;

　　(二)承運人載運未取得驗證信息或者驗證重量超過最大營運總質(zhì)量的集裝箱的。

　　第五十七條　實施船舶安全檢查中發(fā)現(xiàn)船舶存在的缺陷與船舶檢驗機構(gòu)有關(guān)的，海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

　　因船舶檢驗機構(gòu)人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、嚴(yán)重失職，造成已簽發(fā)檢驗證書的船舶存在嚴(yán)重缺陷或者發(fā)生重大事故的，海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷其檢驗資格。

　　第五十八條　海事管理機構(gòu)工作人員不依法履行職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督檢查，有濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守等行為的，由其所在機構(gòu)或者上級機構(gòu)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第七章　附　則

　　第五十九條　本規(guī)則所稱船舶和相關(guān)設(shè)施的含義，與《中華人民共和國海上交通安全法》《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》中的船舶、水上設(shè)施含義相同。

　　本規(guī)則所稱法定證書文書，是指船舶國籍證書、船舶配員證書、船舶檢驗證書、船舶營運證件、航?；蛘吆叫腥罩疽约捌渌凑辗煞ㄒ?guī)、技術(shù)規(guī)范及公約要求必須配備的證書文書。

　　本規(guī)則所稱航運公司，是指船舶的所有人、經(jīng)營人和管理人。

　　本規(guī)則所稱最大營運總質(zhì)量，是指在營運中允許的包括所載貨物等在內(nèi)的集裝箱整體最大總質(zhì)量，并在集裝箱安全合格牌照上標(biāo)注。

　　第六十條　本規(guī)則自2017年7月1日起施行。2009年11月30日以交通運輸部令2009年第15號公布的《中華人民共和國船舶安全檢查規(guī)則》同時廢止。